Review: "An enquiry into the independence of Brazil’s federal court of accounts"

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Gustavo Hirsch trouxe um assunto de extrema importância para a luz com seu livro "An Enquiry into the Independence of Brazil’s Federal Court of Accounts". Ele aborda a questão da independência do Tribunal de Contas da União, o órgão que controla o uso eficaz dos recursos públicos. Ele usa evidências históricas, culturais e econômicas para examinar os fundamentos institucionais do tribunal, bem como as implicações para a eficiência da administração pública. O livro de Hirsch é uma leitura essencial para todos aqueles que desejam se informar sobre o assunto.

O livro fornece uma ampla variedade de informações, começando com as raízes históricas das instituições de controle público na América Latina e como elas se desenvolveram para abranger os diferentes países da região. O autor analisa os diferentes modelos e abordagens usados na América Latina para garantir a independência dos órgãos de controle e as implicações que essas abordagens têm para a eficiência da administração pública. Ele explica como o Tribunal de Contas da União brasileira está sendo afetado por questões políticas e econômicas e como isso pode ter consequências para a integridade do sistema e a eficácia da administração pública. Além disso, o autor oferece uma visão geral do papel que o Tribunal desempenha na política macroeconômica do país.

Esta obra de Hirsch é invalorável para aqueles interessados na questão da independência do Tribunal de Contas da União brasileira. O livro fornece uma visão sistemática das organizações de controle público na América Latina e como elas se desenvolveram para abranger os diferentes países da região. Ele também oferece uma análise profunda e detalhada dos efeitos das questões políticas e econômicas na independência e eficácia do Tribunal de Contas da União. Por fim, o autor oferece uma visão geral do papel que o Tribunal desempenha na política macroeconômica do país. Este livro está altamente recomendado para aqueles que procuram compreender melhor a importância da independência do Tribunal de Contas da União brasileira.

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The Federal Court of Accounts (TCU) is Brazil’s “leading government audit institution”; it is the only one dealing exclusively with auditing. The TCU is part of the federal legislative branch, which the TCU assists in its constitutional attribution of overseeing the government finances (Article 71 of the Federal Constitution). Grosso modo, its structure includes, on one side, a professional corps with 1,576 auditors and, on the other, a college of nine judges called ministers that decide on cases. These ministers are chosen by Congress (six) and by the president (three, upon confirmation by the Senate). The requirements for becoming a member are rather loose: the appointees need only be between 35 and 65 years of age, have good reputation and knowledge on a number of topics, and ten years of work experience in a relevant area (Art. 73, §1). Observers say they usually are at the height or the end of their political career when chosen to join the TCU. Further, nominations are highly politicised. With all that, the connections to politics that most of its ministers have – five in the current composition have run for office – seem to be a perfect formula for partisan dominance of the Tribunal. However, the TCU has shown relative independence from daily politics. The book attempts at demonstrating how.

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